Minutes of 6th ASEAL Meeting – Dakar – Senegal -

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The 6th Summit ASEAL coinciding with the first edition on African soil, was held June 6 2011just before the African Forum. It was co-chaired by MM. Jean Marc Dufour and Ibrahima NE Diagne respectively ASEAL president and president of African Alliance for Electronic Commerce -AACE. The presentations focused on the challenges, the technical, organizational and legal aspects of paperless trade. They allowed participants to discuss the latest developments in trade facilitation, including the general trend to the dematerialization of procedures and cross-border trade. As recommended by the 5th Summit ASEAL in Kuala Lumpur in 2009, the idea of ASEAL mutate into a Global Alliance has been discussed by the participants. In conclusion, it was decided to hold a preparatory meeting in September 2011, on the sidelines of the Conference on the single window of the UNECE in Geneva. The General Assembly is expected to follow in December 2011 for the setting up of the Global Alliance for Paperless Trade.

Extrait du discours de Monsieur AMADIOU NIANG Ministre de l’economie et des finances sénégalaise

The information technology is the vehicle for the globalization of trade with the objective, the promotion of international trade through efficient and secure procedures, obtained by the dematerialization of formalities which limits human intervention in favor of exchanges between systems. However, the dematerialization of the formalities of foreign trade remains a long process. It requires significant human and financial resources for its implementation. In a context of scarce resources, we can not do without the pooling of our resources to achieve our goals. Whether rich or regions of the developing regions, the challenge of interoperability and cross-border trade require similar measures that appeal to a very high standardization and pooling of technical resources, at least in the scale. The aim is to have business processes upstream and downstream, able to promote exports, investment and international trade. In short, these contribute decisively to the economic and business development with credible and effective procedures that are based on interoperable platforms.

Intercontinental alliances are also developing along the lines of the Asia-Europe Alliance for Paperless Trade (ASEAL) who moved to set themselves up as global alliance for dematerialisation with the arrival of new African members. Moreover, it is no coincidence that the Asia-Europe Alliance for Paperless Trade (ASEAL) retained Senegal to host its 6th session on “the challenge of cross-border paperless.” This choice reflects the recognition of the efforts of Senegal to modernize trade procedures.

The 6th summit of the ASEAL saw the arrival of new participants from the African Alliance for e-commerce with: FRANCE, SENEGAL, MALAYSIA, GERMANY, BELGIUM, MALI, GHANA, IVORY COAST, CONGO, CAMEROON, MADAGASCAR, BURKINA FASO, MORROCO

Conclusion SINGLE WINDOW conference with ASEAL :

• Ponder over the possibility of establishing a Worldwide Alliance for cross border paperless trade

• Promote the dissemination and use of open standards and international recommendations for effective and interoperable trade;

• Encourage bilateral, sub-regional and regional pilot projects

• Foster the sharing of experiences for the rapid evolution of Single Window models towards the best practices

• Recommend a conducive framework and boost the attractiveness of technical assistance and the funding of national SW projects

• Encourage the creation of a network of regional experts in Africa , like UNEXT CAP, to prop up the preparation and implementation of cross border trade;

• Establish regional data models

OFFICIAL PROGRAMME

5h ASEAL Summit  18th-19th January 2010 at CITITEL MID VALLEY - Kuala Lumpur hosted by DAGANG-Net Malaysia

Deputy International Trade and Industry Minister Datuk Mukhriz Mahathir, has officially launched the Fifth ASEALsummit with Mr Syed Muhamad, chairman of DAGANG-NET and Mr Dufour Jean-Marc, chairman of ASEAL.

” it was important to explore the Asia-Europe International Single Window
to process cross-border trading between 38 countries.”
said Deputy International Trade and Industry Minister Datuk Mukhriz Mahathir

During the two days, the 5th ASEAL summit provided valuable results on crossborder paperlesstrade, thank to high level of presentation and discussion by public sector

Malaysian Ministry of finance, Malaysian ministry of  international trade & industry, Royal        Malysian  customs,  Malaysian institute of transport,            French embassy, French general             directorate of    customs, French ministry of ecology, energy, sustainable development,       General direction of       Bureau of Foreign trade of Taiwan,  General direction of ministry of    foreign trade of Colombia,

private sector

Dagang-Net National Single Window and also NSW or cross border system from African             Alliance                for eCommerce, Senegal GAINDE2000, France France-eCI - NYC (P.I. e-export), Korea         KTNET,                 Norway NORSTELLA, China Hong-Kong ITIS eConnect, UK TNL, Taiwan Trade-Van,   Colombia VUCE,              Thailand  NSW,

and economic contribution from
Doing business 2010 international finance corporation-world bank USA,             emarketservices from   Canada, Mexico, spain, norway, Designing and implementing Trade facilitation in Asia and     the pacific by Asian devlopment bank, philippines.

More than 10 continent crossborder projects have been presented between ASIA, EUROPE, AFRICA, AMERICA reported in minutes-of-5th-aseal-summit-day-1-18th-jan-2010(20 pages) and minutes-of-5th-aseal-summit-day-2-19th-jan-20101 (20 pages); Minutes are available on the web site : www.aseal.biz.  ASEAL. Participants have also decided to submit a project  for founding by  official organization.

“Large expansion of National Single Windows worldwide” since 2 years

ASEAL becomes Worldwide Alliance for paperlesstrade
“Colombian proposal was accepted by all participants”.

Rule of procedure and charter will be updated to accept the proposal of Senegal and Colombia to be fully member of ASEAL. A pre-meeting will attend members to sign statutes in presence of official representative in Senegal.

The 6^th ASEAL  summit will be hosted by GAINDE2000, SENEGAL in January 2011.

New ASEAL web site powered by permanent secretariat for Asia Trade-van Taiwan has been designed for marketing & promotion with banner and link to UNCEFACT,  Global Trade Partner, Pan Asian Alliance, African alliance, Asian Development Bank, World Bank, and other organization. Video, on line registration and presentation are on line.

www.aseal.biz

According to Doing Business, where the trade environment is more favorable, businesses are better positioned to take advantage of new opportunities, to grow and to create jobs.

ASEAL members & observers are
best worldwide on trade across  border

- Cost to export  : Malaysia & Philippines with 450$ for a container  of 20 foot
- Cost to import : Singapore with 439$.
- Number of documents  for export & import :   France with 2 document
-Time to export :   Singapore & Denmark with 5 days
-Time to import :  Singapore with 3 days

“The fifth ASEAL summit was a successful & fruitful event with the launch by his Excellency Deputy International Trade and Industry Minister Mukhriz,  efficient exchanges between public & private sector from worldwide,  lot of news coverage the summit, marvelous organization and memorable 3 days stay ! Congratulation to DAGANG-Net team”.
ASEAL is now “THE WORLDWIDE ALLIANCE FOR PAPERLESSTRADE”.

Jean-Marc Dufour, Chairman of ASEAL.

Le commerce international
à l’heure de la dématérialisation

En janvier, le magazine Classe Export consacre son dossier à la dématérialisation des procédures de commerce international, une révolution en marche dans laquelle l’Europe et la France restent pourtant à la traîne contrairement à l’Asie.

Pourquoi ? L’avenir de la dématérialisation se joue à plusieurs niveaux. Les organisations mondiales (OMC et OMD) par exemple ne parviennent pas à un consensus entre leurs pays adhérents sur un sujet qui n’est plus vraiment la priorité du moment. Alors quel avenir pour la « démat’ » ?

Tour d’horizon des avancées, des points d’achoppement et du chemin à parcourir jusqu’à une réalité du 100 % « paperless ».
En donnant la parole aux acteurs qui font le commerce international (entreprises, douanes, mission interministérielle de dématérialisation ou encore entreprises réunis notamment les 22 et 23 octobre derniers lors du colloque Odasce de Lyon), la rédaction vous donne les clés d’un dossier « papier » qui fait couler encore beaucoup d’encre…

DEMATERIALISATION ET SECURISATION DES ECHANGES

L’article 5(1), alinéa 1 du code des douanes modernisé stipule que «tout échange de données, de documents d’accompagnement, de décisions et de notes opéré entre autorités douanières ou entre opérateurs économiques et autorités douanières requis en vertu de la législation douanière ainsi que le stockage de ces données en vertu de la législation douanière doivent être effectués en utilisant un procédé informatique de traitement des données».

L’absence de papier entraine la simplification des formalités.
La sécurisation des échanges réduit les risques pour les opérateurs. L’introduction du label « OEA » renforce l’esprit de partenariat entre douanes et entreprises.

La dématérialisation concerne non seulement la disparition de procédures de dédouanement « papier » mais aussi des changements analogues dans les pratiques commerciales où les documents traditionnels sont progressivement remplacés par des messages électroniques et des fichiers stockés dans les bases de données des entreprises.
Dans un avenir proche, les systèmes électroniques tant publics que privés seront appelés à communiquer entre eux et fournir au juste moment les éléments juridiques de fait et de preuve exigés par la loi.
Cette évolution est liée à la nécessité martelée de la sécurisation des échanges mais ces modifications de procédures tant administratives que commerciales entraînent des charges nouvelles pour tous les opérateurs et des modifications importantes des relations contractuelles et informatiques.
La dématérialisation des échanges est structurante pour les opérateurs et entraîne des questions organisationnelles et juridiques.
Venez en débattre durant ces deux jours.

programme colloque : .:: fr-colloque-odasce::.

La mise en place de l’interconnexion entre la France et le sénégal est un axe majeur du développement du Full Demat entre économie après son annonce par Mme IDRAC le 15 (cf news juin) et maintenant avec  le sénégal.

La société CFAO et France-eCI ont  participé aux deux jours de  conférence et atelier à SALY (Sénégal) les 4 et 5 Juillet 2009. ConeX et Tnl pour SITRO étaient aussi présents.

Nous avons particulièrement contribué à l’atelier1 concernant les échanges de documents avec les partenaires internationaux.

Après avoir listé l’ensemble des documents internationaux concerné, l’accent a été placé sur la facture dématérialisée dans sa forme, son contenant et son rôle entre les acteurs.

Nous avons présenté la facture Unedocs issu de e-export.fr et intégré dans la plateforme Place International : .::facture-demat place int ::.

Chacun a pu préciser les éléments qui lui paraissaient important.

L’expert du gouvernement a apporté des éclairages sur la valeur légale de celle-ci dans son contexte règlementaire et juridique nouvellement adopté par le gouvernement.

Au final de cet atelier, la facture au standard international UN CEFACT est le document qui servira de pivot aux échanges internationaux entre les plateforme interconnectés France-eCI (France) et GAINDE2000 (Sénégal)dans leurs rôle respectif de  tiers de confiance et neutre bordé par les recommandations suivantes :

Contexte et résumé des deux jours :

Le Sénégal capitalise une longue expérience en matière de dématérialisation. La dématérialisation a démarré en 1990 avec la mise en ligne de la déclaration en douane.

Cette dynamique a été consolidée avec l’avènement de GAINDE 2000, qui est le fruit d’un partenariat entre le secteur public et le secteur privé en vue de faciliter les formalités liées aux échanges.

En novembre 2007, lors de la 7ème session du Conseil Présidentiel de l’Investissement (CPI), le Président de la République sénégalaise a fixé au Gouvernement l’objectif de mener les réformes qui permettent au Sénégal de figurer, dans le rapport Doing Business 2009, parmi les 10 premiers pays africains et d’être le premier parmi les pays francophones et lusophones dans la même sous région.

Dans le rapport Doing Business 2009, le Sénégal est classé cinquième parmi les 10 meilleurs réformateurs au monde et premier en Afrique. Il est aussi le meilleur réformateur mondial pour l’indicateur « commerce transfrontalier ». cf lien :http://www.senegalpaperlesstrade.com

C’est dans ce contexte que le projet ICF a été  lancé et la réalisation du séminaire de 2 jours à SALY dont voici le programme (pdf) :

.:: tdr-seminaire-phase-ii-icf_0709::.

La Phase II du Projet ICF consiste à renforcer l’utilisation des nouvelles technologies dans le traitement des opérations et des formalités du commerce extérieur dans le but de réduire substantiellement les délais et consécutivement les coûts y afférents. Les principales activités du Projet s’articulent autour des points suivants :

• Interconnexion ORBUS/GAINDE/CORUS au niveau national en vue de réduire les temps de préparation de la déclaration en douane;
• Intégration dans le système des services logistiques liés à l’enlèvement des marchandises ;
• Amélioration et rationalisation des procédures d’inspection non douanières pour les importations et les exportations, pour une réduction des délais ;
• Interopérabilité avec des systèmes étrangers notamment ceux des pays de l’Union Européenne avec la france et de la région asiatique pour réduire la double saisie de données et limiter les possibilités d’erreurs ;
• Vulgarisation de l’expérience au niveau des pays de la sous-région ouest africaine, en vue de parvenir à une extension du paperless trade dans le commerce intra-régional.

RAPPORT DE L’ATELIER 1 :  .::rapport-atelier1::.

photo gallery :

APORT D

E L’A1:

TLF et Ubifrance ont organisé , un atelier d’information Dématérialisation et sécurisation à destination des dirigeants et décideurs  pour  faire le point sur ces nouvelles mesures et leur date d’application.

Les institutions douanières internationales et communautaires se sont lancées dans un grand chantier de réformes,  avec deux objectifs prioritaires :

La dématérialisation du dédouanement et la sécurisation des flux de marchandises.

Le code des douanes communautaire modernisé s’est appuyé sur ces lignes directrices pour instaurer de nouvelles règles douanières :

• la sécurisation des échanges s’est ainsi matérialisée par la mise en place de procédures d’analysedes risques en amont des opérations d’import – export. Les opérateurs présentant certaines garanties peuvent demander l’obtention du statut d’Opérateur Economique Agréé auprès desdouanes. Ce statut leur permettra par ailleurs de bénéficier d’un allègement des déclarationspréalables (ECS – ICS) et de certaines simplifications administratives.

• La politique d’informatisation des procédures de dédouanement est déjà bien établie, mais elleévolue rapidement. En France, de nouvelles applications de Delta se mettent en place, telles que DELTA PDUC. Les opérateurs du commerce international vont aussi devoir demander un numérod’opérateur EORI (Economic Operator Registration & Identification)

• La notion de dématérialisation du dédouanement et des documents d’accompagnement modifie les relations entre l’entreprise et l’administration douanière, engendrant de nouvelles modalités de gestion (archivage notamment).

Ces nouvelles règlementations impactent directement le fonctionnement des entreprises, quelque soit leur taille ou leur secteur d’activité. Il est donc primordial pour vous, opérateurs du commerce international, de les connaître et de comprendre leur fonctionnement et leurs implications pour pouvoir anticiper et mettre en place, progressivement, les procédures internes adéquates.

Session : Mise en oeuvre de l’environnemet douanier sans support papier

Nous sommes intervenus dans le premier atelier avec la société CFAO du groupe PPR. Mr Caro de la CFAO (Ca de  2,8Milliard €, implanté dans 40 pays ) a apporté son témoignage sur l’expérimentation (demat + papier) en collaboration avec la direction générale des douanes et le bureau des douanes du havre , TLF,  SDV logistique International, et France eCI avec la plateforme Place International. cette expérimentation a été réalisée avec succès et se poursuit vers un full demat (sans papier) d’ici la fin de l’année dans les échanges France-Sénégal pour l’export automobile , pharmaceutique et produits technologiques.

Ci-joint la présentation : presentation-franceeci-cfao-30062009

Témoignage de Cécile KEVORK “Ubifrance”

Isabelle Sakowicz et moi tenions à vous remercier pour votre présence lors de notre atelier douane d’hier.

La qualité et la densité des informations fournies lors de vos interventions ont été particulièrement appréciées, ainsi que votre disponibilité à répondre à leurs questions, et ce malgré les conditions particulières de la salle.

Le nombre de personnes présentes à cet atelier nous montre bien que la matière douanière, ainsi que ses évolutions, intéresse les opérateurs”.

programme de l’après-midi :programme-douane-30-juin-2009

English

Seconde conférence suite à  celle du 3 octobre (cf news janvier 2009) sur le thème de l’orientation précise de la mission pour le commerce international dématérialisé présidée par Madame Anne-Marie IDRAC, secrétaire d’état au commerce extérieur à  BERCY, Hotel des ministres.

Cette conférence est organisée en accord avec le développement constant des systémes d’information nationaux, programme de court terme en matière de simplification et de dématérialisation des procédures.

Read more  :

.:: Lettre d’invitation à  France-eci ::.

RESUME DE LA CONFERENCE

Discours d’ouverture par Madame IDRAC, secrétaire d’état au commerce extérieur qui a rappelé son engagement dans cette opération pour faire suite à la conférence du 3 Octobre 2008 avec l’objectif de réalisation par les projets court terme ainsi que le développement à long terme de la mission de la dématérialisation pour le Commerce extérieur mené par Mr Olivier Perrault et Mr christophe hypolite.

1^ière partie

Après cette introduction, olivier Perrault a rappelé les tenant de la réunion du 3 Octobre et des suites:

• Montage d’un guichet unique autour de DELTA à travers un système répartit. Que ce soit le client ou le douanier ou d’autre operateur le demandeur doit trouver l’ensemble des pièces nécessaire au procédure du commerce international

• Dans le cadre du Guichet inter administratif, DELTA doit pouvoir accéder à toutes les bases de données des services de l’état pour en finalité délivrer le bon à enlever

“Cela nécessite d’ inventer des nouveaux modes de communication avec plusieurs piste de réflexion.”

Réflexion à conduire  N° 1 - Réingénierie des processus

• Au lieu d’envoyer une liasse papier : possibilité pour la douane de rechercher les documents dans d’autres bases de données.
• Mettre en place la dématérialisation totale de bout en bout

Réflexion à conduire 2 - Normalisation

Sujet lié à la Normalisation avec des documents d’ordre public en phase avec le cadre européen, Conforme UN CEFACT et dans certain cas à conduire les ajustements la commission et des document de transports et commerciaux

Réflexion à conduire N° 3  - Guide d’usage de la dématérialisation

Réalisation d’un Guide d’usage définissant les condiitions de stockage, d’Accessibilité, de validation et de Contrôle des opérations.

Ce document a pour objectifs définir les règles opérationnelles pour les acteurs du système répartis.

Le guide apporte des préconisations générales basé sur une approche consensuelles  prenant en compte l’accompagnement PME/PMI

2ieme partie

Les projet 2009 et les grands projet 2010 présenté par christophe Hypolite, DGDDI

Rappel des projets lancés le 3 octobre et point d’avancement.

La plus part des projets suivent leurs cours conformément à leur objectif initiaux.

Il ressort principalement 3 grands projets pour 2010

1^ier grand projet pour 2010 : Archivage et accès par l’administration aux documents dématérialisés

- Bilan 1^ière expérimentation

o Objectif : débroussailler la consultation par le douanier de documents commerciaux en dehors du SI douanier (avec doublon papier/demat)

o Acteurs : CFAO, SDV, France-eCommerce International

o Bilan : positif

- Nouvelle expérimentation

o Chois de la facture

o Objectif : mise en œuvre opérationnelle

Il n’y aura plus de doublon papier sur du flux réel full démat. C’est un de nos objectifs poursuivis depuis la création de France eCommerce International et de l’Asie Europe Alliance for Paperless Trade.

2^ième grand projet pour 2010 : Mouvement d’accises EMCS/GAMMA

o Objectif : dématérialiser le document d’accompagnement (160 000 mouvements en 2008 suivis d’un DAU export). La plus grande partie des flux export seront dématérialisés le 1/1/2011.

3^ieme grand projet pour 2010 : Expérimentation visa de bout en bout

o Objectif : dématérialiser le document de bout en bout en utilisant la signature électronique

o Certificat d’origine préférentielle, non préférentielle (CCIP), d’appellation (CIVC+BNIC) et certificats de conformité (DGCCRF)

o Condition : accord bilatéral à monter + accord commission pour certain support juridique national

2010 marquera donc les esprits et les pratiques du commerce International dématérialisés. Nous sommes aux premières loges pour réaliser ces opérations par la poursuite de notre action sur le 1^ier grand projet.

Nous espérons que la réalité sera à la hauteur des attentes des entreprises.

Présentation complète .:: conference-1506 ::.

Nous tenons à remercier Monsieur Thierry DASSAULT - président fondateur  et Monsieur Pascal COLIN Directeur Général pour la présentation  des nouveaux locaux ainsi que le positionnement remarqué des activités  de Keynectis sur la gestion des identités numériques (www.keynectis.com).

Monsieur André SANTINI Maire d’issy les Moulineaux (ville numérique) et Secrétaire d’Etat chargé de la Fonction publique nous a gratifié d’une allocution très appréciée par l’ensemble de l’auditoire et signé numériquement avec sa clé USB Ksign for pdf personnelle l’inauguration des locaux.

English

Chartres, le 18 Mai 2009

OPERATION POUR LA FACILITATION DES ECHANGES INTERNATIONAUX PAR LA DEMATERIALISATION

Dans le cadre du projet EEXPORTPME du ministère de l’économie de l’industrie et de l’emploi de la Direction Générale de  la Compétitivité, de l’industrie et des services, le pôle COSMETIC VALLEY a  contribué à la mise en place d’une plateforme de gestion des documents pour le commerce international.

Les bénéfices pour les entreprises résident dans l’anticipation de l’information avant l’arrivée des marchandises, la diminution des coûts de transaction et des délais, la traçabilité de bout en bout et  la sécurisation des échanges

Aussi dans le cadre de cette opération nous vous proposons de découvrir et d’utiliser ce nouveau service. Vous trouverez de plus amples informations sur le site www.e-export.fr.

En vous remerciant par avance de l’accueil que vous réserverez à cette opération, veuillez agréer, Cher Membre, nos sincères salutations.

Jean-Luc ANSEL                                                                Jean-Marc DUFOUR
Directeur Général Cosmetic Valley                                        Président France eCI