Minutes of 6th ASEAL Meeting – Dakar – Senegal -

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The 6th Summit ASEAL coinciding with the first edition on African soil, was held June 6 2011just before the African Forum. It was co-chaired by MM. Jean Marc Dufour and Ibrahima NE Diagne respectively ASEAL president and president of African Alliance for Electronic Commerce -AACE. The presentations focused on the challenges, the technical, organizational and legal aspects of paperless trade. They allowed participants to discuss the latest developments in trade facilitation, including the general trend to the dematerialization of procedures and cross-border trade. As recommended by the 5th Summit ASEAL in Kuala Lumpur in 2009, the idea of ASEAL mutate into a Global Alliance has been discussed by the participants. In conclusion, it was decided to hold a preparatory meeting in September 2011, on the sidelines of the Conference on the single window of the UNECE in Geneva. The General Assembly is expected to follow in December 2011 for the setting up of the Global Alliance for Paperless Trade.

Extrait du discours de Monsieur AMADIOU NIANG Ministre de l’economie et des finances sénégalaise

The information technology is the vehicle for the globalization of trade with the objective, the promotion of international trade through efficient and secure procedures, obtained by the dematerialization of formalities which limits human intervention in favor of exchanges between systems. However, the dematerialization of the formalities of foreign trade remains a long process. It requires significant human and financial resources for its implementation. In a context of scarce resources, we can not do without the pooling of our resources to achieve our goals. Whether rich or regions of the developing regions, the challenge of interoperability and cross-border trade require similar measures that appeal to a very high standardization and pooling of technical resources, at least in the scale. The aim is to have business processes upstream and downstream, able to promote exports, investment and international trade. In short, these contribute decisively to the economic and business development with credible and effective procedures that are based on interoperable platforms.

Intercontinental alliances are also developing along the lines of the Asia-Europe Alliance for Paperless Trade (ASEAL) who moved to set themselves up as global alliance for dematerialisation with the arrival of new African members. Moreover, it is no coincidence that the Asia-Europe Alliance for Paperless Trade (ASEAL) retained Senegal to host its 6th session on “the challenge of cross-border paperless.” This choice reflects the recognition of the efforts of Senegal to modernize trade procedures.

The 6th summit of the ASEAL saw the arrival of new participants from the African Alliance for e-commerce with: FRANCE, SENEGAL, MALAYSIA, GERMANY, BELGIUM, MALI, GHANA, IVORY COAST, CONGO, CAMEROON, MADAGASCAR, BURKINA FASO, MORROCO

Conclusion SINGLE WINDOW conference with ASEAL :

• Ponder over the possibility of establishing a Worldwide Alliance for cross border paperless trade

• Promote the dissemination and use of open standards and international recommendations for effective and interoperable trade;

• Encourage bilateral, sub-regional and regional pilot projects

• Foster the sharing of experiences for the rapid evolution of Single Window models towards the best practices

• Recommend a conducive framework and boost the attractiveness of technical assistance and the funding of national SW projects

• Encourage the creation of a network of regional experts in Africa , like UNEXT CAP, to prop up the preparation and implementation of cross border trade;

• Establish regional data models

OFFICIAL PROGRAMME

5h ASEAL Summit  18th-19th January 2010 at CITITEL MID VALLEY - Kuala Lumpur hosted by DAGANG-Net Malaysia

Deputy International Trade and Industry Minister Datuk Mukhriz Mahathir, has officially launched the Fifth ASEALsummit with Mr Syed Muhamad, chairman of DAGANG-NET and Mr Dufour Jean-Marc, chairman of ASEAL.

” it was important to explore the Asia-Europe International Single Window
to process cross-border trading between 38 countries.”
said Deputy International Trade and Industry Minister Datuk Mukhriz Mahathir

During the two days, the 5th ASEAL summit provided valuable results on crossborder paperlesstrade, thank to high level of presentation and discussion by public sector

Malaysian Ministry of finance, Malaysian ministry of  international trade & industry, Royal        Malysian  customs,  Malaysian institute of transport,            French embassy, French general             directorate of    customs, French ministry of ecology, energy, sustainable development,       General direction of       Bureau of Foreign trade of Taiwan,  General direction of ministry of    foreign trade of Colombia,

private sector

Dagang-Net National Single Window and also NSW or cross border system from African             Alliance                for eCommerce, Senegal GAINDE2000, France France-eCI - NYC (P.I. e-export), Korea         KTNET,                 Norway NORSTELLA, China Hong-Kong ITIS eConnect, UK TNL, Taiwan Trade-Van,   Colombia VUCE,              Thailand  NSW,

and economic contribution from
Doing business 2010 international finance corporation-world bank USA,             emarketservices from   Canada, Mexico, spain, norway, Designing and implementing Trade facilitation in Asia and     the pacific by Asian devlopment bank, philippines.

More than 10 continent crossborder projects have been presented between ASIA, EUROPE, AFRICA, AMERICA reported in minutes-of-5th-aseal-summit-day-1-18th-jan-2010(20 pages) and minutes-of-5th-aseal-summit-day-2-19th-jan-20101 (20 pages); Minutes are available on the web site : www.aseal.biz.  ASEAL. Participants have also decided to submit a project  for founding by  official organization.

“Large expansion of National Single Windows worldwide” since 2 years

ASEAL becomes Worldwide Alliance for paperlesstrade
“Colombian proposal was accepted by all participants”.

Rule of procedure and charter will be updated to accept the proposal of Senegal and Colombia to be fully member of ASEAL. A pre-meeting will attend members to sign statutes in presence of official representative in Senegal.

The 6^th ASEAL  summit will be hosted by GAINDE2000, SENEGAL in January 2011.

New ASEAL web site powered by permanent secretariat for Asia Trade-van Taiwan has been designed for marketing & promotion with banner and link to UNCEFACT,  Global Trade Partner, Pan Asian Alliance, African alliance, Asian Development Bank, World Bank, and other organization. Video, on line registration and presentation are on line.

www.aseal.biz

According to Doing Business, where the trade environment is more favorable, businesses are better positioned to take advantage of new opportunities, to grow and to create jobs.

ASEAL members & observers are
best worldwide on trade across  border

- Cost to export  : Malaysia & Philippines with 450$ for a container  of 20 foot
- Cost to import : Singapore with 439$.
- Number of documents  for export & import :   France with 2 document
-Time to export :   Singapore & Denmark with 5 days
-Time to import :  Singapore with 3 days

“The fifth ASEAL summit was a successful & fruitful event with the launch by his Excellency Deputy International Trade and Industry Minister Mukhriz,  efficient exchanges between public & private sector from worldwide,  lot of news coverage the summit, marvelous organization and memorable 3 days stay ! Congratulation to DAGANG-Net team”.
ASEAL is now “THE WORLDWIDE ALLIANCE FOR PAPERLESSTRADE”.

Jean-Marc Dufour, Chairman of ASEAL.

Le commerce international
à l’heure de la dématérialisation

En janvier, le magazine Classe Export consacre son dossier à la dématérialisation des procédures de commerce international, une révolution en marche dans laquelle l’Europe et la France restent pourtant à la traîne contrairement à l’Asie.

Pourquoi ? L’avenir de la dématérialisation se joue à plusieurs niveaux. Les organisations mondiales (OMC et OMD) par exemple ne parviennent pas à un consensus entre leurs pays adhérents sur un sujet qui n’est plus vraiment la priorité du moment. Alors quel avenir pour la « démat’ » ?

Tour d’horizon des avancées, des points d’achoppement et du chemin à parcourir jusqu’à une réalité du 100 % « paperless ».
En donnant la parole aux acteurs qui font le commerce international (entreprises, douanes, mission interministérielle de dématérialisation ou encore entreprises réunis notamment les 22 et 23 octobre derniers lors du colloque Odasce de Lyon), la rédaction vous donne les clés d’un dossier « papier » qui fait couler encore beaucoup d’encre…

La mise en place de l’interconnexion entre la France et le sénégal est un axe majeur du développement du Full Demat entre économie après son annonce par Mme IDRAC le 15 (cf news juin) et maintenant avec  le sénégal.

La société CFAO et France-eCI ont  participé aux deux jours de  conférence et atelier à SALY (Sénégal) les 4 et 5 Juillet 2009. ConeX et Tnl pour SITRO étaient aussi présents.

Nous avons particulièrement contribué à l’atelier1 concernant les échanges de documents avec les partenaires internationaux.

Après avoir listé l’ensemble des documents internationaux concerné, l’accent a été placé sur la facture dématérialisée dans sa forme, son contenant et son rôle entre les acteurs.

Nous avons présenté la facture Unedocs issu de e-export.fr et intégré dans la plateforme Place International : .::facture-demat place int ::.

Chacun a pu préciser les éléments qui lui paraissaient important.

L’expert du gouvernement a apporté des éclairages sur la valeur légale de celle-ci dans son contexte règlementaire et juridique nouvellement adopté par le gouvernement.

Au final de cet atelier, la facture au standard international UN CEFACT est le document qui servira de pivot aux échanges internationaux entre les plateforme interconnectés France-eCI (France) et GAINDE2000 (Sénégal)dans leurs rôle respectif de  tiers de confiance et neutre bordé par les recommandations suivantes :

Contexte et résumé des deux jours :

Le Sénégal capitalise une longue expérience en matière de dématérialisation. La dématérialisation a démarré en 1990 avec la mise en ligne de la déclaration en douane.

Cette dynamique a été consolidée avec l’avènement de GAINDE 2000, qui est le fruit d’un partenariat entre le secteur public et le secteur privé en vue de faciliter les formalités liées aux échanges.

En novembre 2007, lors de la 7ème session du Conseil Présidentiel de l’Investissement (CPI), le Président de la République sénégalaise a fixé au Gouvernement l’objectif de mener les réformes qui permettent au Sénégal de figurer, dans le rapport Doing Business 2009, parmi les 10 premiers pays africains et d’être le premier parmi les pays francophones et lusophones dans la même sous région.

Dans le rapport Doing Business 2009, le Sénégal est classé cinquième parmi les 10 meilleurs réformateurs au monde et premier en Afrique. Il est aussi le meilleur réformateur mondial pour l’indicateur « commerce transfrontalier ». cf lien :http://www.senegalpaperlesstrade.com

C’est dans ce contexte que le projet ICF a été  lancé et la réalisation du séminaire de 2 jours à SALY dont voici le programme (pdf) :

.:: tdr-seminaire-phase-ii-icf_0709::.

La Phase II du Projet ICF consiste à renforcer l’utilisation des nouvelles technologies dans le traitement des opérations et des formalités du commerce extérieur dans le but de réduire substantiellement les délais et consécutivement les coûts y afférents. Les principales activités du Projet s’articulent autour des points suivants :

• Interconnexion ORBUS/GAINDE/CORUS au niveau national en vue de réduire les temps de préparation de la déclaration en douane;
• Intégration dans le système des services logistiques liés à l’enlèvement des marchandises ;
• Amélioration et rationalisation des procédures d’inspection non douanières pour les importations et les exportations, pour une réduction des délais ;
• Interopérabilité avec des systèmes étrangers notamment ceux des pays de l’Union Européenne avec la france et de la région asiatique pour réduire la double saisie de données et limiter les possibilités d’erreurs ;
• Vulgarisation de l’expérience au niveau des pays de la sous-région ouest africaine, en vue de parvenir à une extension du paperless trade dans le commerce intra-régional.

RAPPORT DE L’ATELIER 1 :  .::rapport-atelier1::.

photo gallery :

APORT D

E L’A1:

• English

Seconde conférence suite à  celle du 3 octobre (cf news janvier 2009) sur le thème de l’orientation précise de la mission pour le commerce international dématérialisé présidée par Madame Anne-Marie IDRAC, secrétaire d’état au commerce extérieur à  BERCY, Hotel des ministres.

Cette conférence est organisée en accord avec le développement constant des systémes d’information nationaux, programme de court terme en matière de simplification et de dématérialisation des procédures.

Read more  :

.:: Lettre d’invitation à  France-eci ::.

RESUME DE LA CONFERENCE

Discours d’ouverture par Madame IDRAC, secrétaire d’état au commerce extérieur qui a rappelé son engagement dans cette opération pour faire suite à la conférence du 3 Octobre 2008 avec l’objectif de réalisation par les projets court terme ainsi que le développement à long terme de la mission de la dématérialisation pour le Commerce extérieur mené par Mr Olivier Perrault et Mr christophe hypolite.

1^ière partie

Après cette introduction, olivier Perrault a rappelé les tenant de la réunion du 3 Octobre et des suites:

• Montage d’un guichet unique autour de DELTA à travers un système répartit. Que ce soit le client ou le douanier ou d’autre operateur le demandeur doit trouver l’ensemble des pièces nécessaire au procédure du commerce international

• Dans le cadre du Guichet inter administratif, DELTA doit pouvoir accéder à toutes les bases de données des services de l’état pour en finalité délivrer le bon à enlever

“Cela nécessite d’ inventer des nouveaux modes de communication avec plusieurs piste de réflexion.”

Réflexion à conduire  N° 1 - Réingénierie des processus

• Au lieu d’envoyer une liasse papier : possibilité pour la douane de rechercher les documents dans d’autres bases de données.
• Mettre en place la dématérialisation totale de bout en bout

Réflexion à conduire 2 - Normalisation

Sujet lié à la Normalisation avec des documents d’ordre public en phase avec le cadre européen, Conforme UN CEFACT et dans certain cas à conduire les ajustements la commission et des document de transports et commerciaux

Réflexion à conduire N° 3  - Guide d’usage de la dématérialisation

Réalisation d’un Guide d’usage définissant les condiitions de stockage, d’Accessibilité, de validation et de Contrôle des opérations.

Ce document a pour objectifs définir les règles opérationnelles pour les acteurs du système répartis.

Le guide apporte des préconisations générales basé sur une approche consensuelles  prenant en compte l’accompagnement PME/PMI

2ieme partie

Les projet 2009 et les grands projet 2010 présenté par christophe Hypolite, DGDDI

Rappel des projets lancés le 3 octobre et point d’avancement.

La plus part des projets suivent leurs cours conformément à leur objectif initiaux.

Il ressort principalement 3 grands projets pour 2010

1^ier grand projet pour 2010 : Archivage et accès par l’administration aux documents dématérialisés

- Bilan 1^ière expérimentation

o Objectif : débroussailler la consultation par le douanier de documents commerciaux en dehors du SI douanier (avec doublon papier/demat)

o Acteurs : CFAO, SDV, France-eCommerce International

o Bilan : positif

- Nouvelle expérimentation

o Chois de la facture

o Objectif : mise en œuvre opérationnelle

Il n’y aura plus de doublon papier sur du flux réel full démat. C’est un de nos objectifs poursuivis depuis la création de France eCommerce International et de l’Asie Europe Alliance for Paperless Trade.

2^ième grand projet pour 2010 : Mouvement d’accises EMCS/GAMMA

o Objectif : dématérialiser le document d’accompagnement (160 000 mouvements en 2008 suivis d’un DAU export). La plus grande partie des flux export seront dématérialisés le 1/1/2011.

3^ieme grand projet pour 2010 : Expérimentation visa de bout en bout

o Objectif : dématérialiser le document de bout en bout en utilisant la signature électronique

o Certificat d’origine préférentielle, non préférentielle (CCIP), d’appellation (CIVC+BNIC) et certificats de conformité (DGCCRF)

o Condition : accord bilatéral à monter + accord commission pour certain support juridique national

2010 marquera donc les esprits et les pratiques du commerce International dématérialisés. Nous sommes aux premières loges pour réaliser ces opérations par la poursuite de notre action sur le 1^ier grand projet.

Nous espérons que la réalité sera à la hauteur des attentes des entreprises.

Présentation complète .:: conference-1506 ::.

Meeting  for 29/04 with Jean-Marc DUFOUR, Philippe BLOT LEFEVRE,Victoria MOY, President Global Cargo Network, Global Medical Network, Aviation Consultation Group, Georges VAUZELLES, Managing Director Public Relations Europe & Asia, Charles de COUEISSIN, Senior Vice President Business Development, EMEA, GCN/GMN and Franck CURTIN Principal & Founder

Following agenda :

• Presentation of ASEAL
• Presentation of Place International
• Presentation of Aviation Consulting group/Global Medical
• Presentation of GLOBAL CARGO NETWORK

Mission dématérialisation des procédures du commerce extérieur

Rédigé par C. Hypolite - DGDDI

OBJET: Archivage / consultation de documents dématérialisés par la douane

Chaque télé-déclaration réalisée dans les télé-procédures DELT@ s’accompagne de documents d’accompagnement - en moyenne 2,6 - que le déclarant doit référencer dans le DAU dématérialisé et archiver, comme dans la télé-procédure TeleIR de la DGFIP. Les douaniers n’ayant donc pas accès immédiat à ces documents, ceci contraint les déclarants de devoir les présenter à première réquisition de la douane sous forme matérielle, soit avant délivrance du bon à enlever (par exemple certificat vétérinaire ou phyto-sanitaire), soit dans le cadre de contrôles a posteriori pendant la durée de prescription triennale.

Avec la dématérialisation du DAU, les services douaniers ont actuellement un accès composite (combinant écran DELT@ et demande de document papier) pour leur travail de contrôle et de recherche de fraude.

Afin de reproduire la consultation des documents, le douanier doit pouvoir accéder de façon dématérialisée, dans l’écran de consultation de la télé-procédure DELT@, aux documents d’accompagnement préalablement archivés.

Lorsque le document d’accompagnement relève d’un processus administratif géré par la DGDDI et donc stocké dans le système d’information de la douane (par exemple le DAA, Document Administratif d’Accompagnement propre aux mouvements intracommunautaires des tabacs, alcools et produits pétroliers, en voie de dématérialisation dans le cadre d’un projet de la DG TAXUD), l’accès au document référencé dans le DAU pourra être directement réalisé par une interrogation de la base douanière concernée.

Le même principe pourrait être utilisé pour les documents administratifs dont les bases sont situées en dehors du système d’information Douane, au niveau d’autres administrations nationales ou communautaires ou pour des documents d’ordre privé ou administratif issus de pays tiers sur une ou plusieurs plateformes d’archivage. Ces documents (ex : facture électronique, certificat d’origine…) doivent pouvoir être consultés dans un format accepté par la douane ou toute autre administration réglementairement et standardisés via une norme technique reconnue au plan international. La définition d’original dématérialisé dans les textes communautaires ou internationaux sera indispensable pour la plupart des documents concernés. Les plateformes de stockage devront par ailleurs offrir un niveau de garantie, de confidentialité, d’intégrité et de pérennité des documents archivés. Les obligations imposées par la CNIL devront également être prises en compte.

Un démonstrateur est d’ores et déjà opérationnel et connecté sur un prototype de la télé-procédure DELT@ C et la plate-forme de la société Place International. Il est utilisé dans une phase démonstrative, visant à évaluer l’intérêt en pilote (en doublon avec l’opérationnel) pour la société SDV opérant des exportations de pièces détachées entre la France et le Sénégal de la société CFAO – et à l’import avec la société produisant des produits pharmaceutique NORGINE, ce pays mettant en oeuvre son propre guichet unique GAINDE2000.

Il s’agit donc d’une « preuve de concept » sur laquelle se basera la réflexion avec les opérateurs économiques sur la thématique de l’archivage, sa sécurisation et la réglementation afférente, de même que l’accès aux documents dématérialisés par l’administration, qui nécessitera probablement une réflexion sur l’adaptation des pouvoirs douaniers définis dans le code des douanes.

• English

3ème Sommet de l’ASEAL le 9, 10, 11 janvier 2007 http://www.aseal.biz Dématérialisation et Commerce Internationnal

ENJEUX

La dématérialisation permet d’améliorer la compétitivité des PME à l’exportation et offre un accès sécurisé à de nouveaux marchés tout en diminuant les coûts. Maintenant la France peut prendre le leadership européen et ainsi rejoindre les leader mondiaux notamment asiatiques dans ce domaine.

OBJECTIFS

Le troisième sommet de l’ASEAL, organisé en France, a pour objectif l’extension de l’alliance internationale avec l’introduction de nouveaux membres et opérateurs. Le réseau ASEAL regroupe des plates-formes de dématérialisation des formalités du commerce international.

Le colloque international du 11 janvier 2007 permettra de sensibiliser les experts et les acteurs du commerce international (CCI, fédération professionnelle, Agence de développement,…) face aux enjeux, et de présenter la plate-forme “PLACE International“, une réponse française à ces nouveaux défis pour améliorer la compétitivité des entreprises.

COLLOQUE DU 11 JANVIER 2007

• Public : 150/200 participants
• Lieu : 17, rue de l’Ancienne Mairie – 92100 Boulogne-Billancourt
• Langue : Anglais et Français

09h15: Ouverture officielle par M. Jean-Marc Dufour, président de EDIFRANCE et de Paris-eCommerce International .:: ::.

09h20: M. Young Hoon Lee, Directeur du MOCIE, Gouvernement de Corée .:: ::.

09h35: Ouverture des travaux Asia Europe Alliance et ses partenaires mondiaux
• Présentation de l’ASEAL par le président par intérim : Gordon CRAGGE .:: ::.
• Présentation des nouveaux membres et des projets associés: Chinese Taipei, Malaisie .:: ::., République de Corée, Thailande, Vietnam, Espagne .:: ::., Senegal .:: ::., Maroc, Allemagne .:: ::., Royaume Uni .:: ::., Luxembourg .:: ::.
• Signature officielle de la charte de l’ASEAL par les nouveaux membres

10h30: 1ère table ronde : les acteurs de la dématérialisation
• Présentation UN eDoc .:: ::.
• Pan Asia Alliance - Mme Alice SAY, Trade-Van .:: ::.

10h45: 2ème table ronde : les réalisations opérationnelles
• KTNET - Corée
• TRADEVAN - Taiwan
• Gainde2000 – Sénégal
• Dagangnet – Malaisie
• DAKOSY – Allemagne

11h45: 3ème table ronde : les outils utilisés en France
• E-logistic: M. Hervé CORNEDE délégué générale de TLF - Transport et logistique de France .:: ::.
• La douane électronique française “DELTA - Pro Douane” - par M. Géraud de BONNAFOS .:: ::.
• Pierre GEORGET, directeur générale, GS1 France .:: ::.

12h15: Le point de vue des entreprises :
• L’organisation européenne des PME - Norme APME par M. Freek POSTHUMUS .:: ::.
• Intervention de la CGPME par M. HOFFMEISTER, Membre du comité directoir CGPME - PDG Classe Export .:: ::.

12h30: Intervention d’un grand témoin: M. Christophe LAMBERT
Personnalité internationale - Grand voyageur à travers le monde - apporte le témoignage du Label d’importation de l’exposition des produits français à l’étranger .:: ::.

12h45: Présentation EEXPORT et plate-forme PLACE International : htpp://www.e-export.fr .:: ::.
• Le projet e-Export - M. Alban MULLER - Président de la Cosmetic Valley avec Paris eCI, dans le cadre de TIC&PME DGE MINEFI
• Démonstration de « PLACE International », solution française

13h00: Conférence de Presse et Lunch en présence de M. Christophe LAMBERT

15h00: Clôture du colloque et du 3ème sommet de l’ASEAL.

.:: programme complet des 3 jours du sommet du 9, 10 et 11 janvier ::.

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